Согласно приведенным данным, приведшая к аварии ошибка была заложена в некорректном алгоритме управления разгонным блоком "Фрегат".

Непосредственной причиной ошибки стало "...такое сочетание параметров стартового стола космодрома, азимутов полета ракеты-носителя и разгонного блока, которое не встречалось ранее". Ошибка не была выявлена "...при проведённой наземной отработке баллистической траектории согласно действующим методикам...", поскольку баллистическая траектория "...прошла необходимую экспертизу и была рассчитана в строгом соответствии с регламентами, существующими в отечественной ракетно-космической отрасли".

Оргштатные мероприятия, рекомендованные комиссией, таковы:

"Для немедленного исправления ситуации будет проведена корректировка алгоритма системы управления пространственной ориентацией разгонного блока «Фрегат» и существующих регламентов... Отдельная комиссия детально разберет организационные вопросы и подготовит предложения по оценке ответственности должностных лиц за принятие или непринятие решений, повлиявших на полноту предстартовой отработки миссии".